Góc học tập
16/01/2018 10:58:44 PM

Tái cơ cấu Ngân hàng thương mại: Góc nhìn từ phương án phá sản [P1]

Quy định về phá sản ngân hàng có trong Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng được Quốc hội khóa XIV thông qua tại Kỳ họp thứ 4, có hiệu lực từ ngày 15/01/2018. Bài viết này nhằm làm rõ những nội dung của quy định này cũng như góp phần giúp người gởi tiền tiết kiệm an tâm hơn.

 

 

1.    Tái cơ cấu các Ngân hàng thương mại là gì?

 

Tổ chức tín dụng (TCTD) là doanh nghiệp thực hiện một, một số hoặc tất cả các hoạt động ngân hàng. Tổ chức tín dụng bao gồm ngân hàng, tổ chức tín dụng phi ngân hàng, tổ chức tài chính vi mô và quỹ tín dụng nhân dân.

 

Luật TCTD sửa đổi (1) được thông qua tập trung vào 5 phương án để cơ cấu lại các TCTD được kiểm soát đặc biệt.

i.      Phương án phục hồi;

ii.     Phương án sáp nhập, hợp nhất, chuyển nhượng toàn bộ cổ phần, phần vốn góp;

iii.    Phương án giải thể;

iv.    Phương án chuyển giao bắt buộc;

v.     Phương án phá sản.

 

Phương án phục hồi là phương án áp dụng các biện pháp để tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt tự khắc phục tình trạng dẫn đến tổ chức tín dụng đó được đặt vào kiểm soát đặc biệt.

 

Phương án sáp nhập, hợp nhất, chuyển nhượng toàn bộ cổ phần, phần vốn góp là phương án áp dụng khi có tổ chức tín dụng nhận sáp nhập, hợp nhất, có nhà đầu tư nhận chuyển nhượng toàn bộ cổ phần, phần vốn góp của tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt.

 

Phương án chuyển giao bắt buộc là phương án chủ sở hữu, thành viên góp vốn, cổ đông của ngân hàng thương mại được kiểm soát đặc biệt phải chuyển giao toàn bộ cổ phần, phần vốn góp cho bên nhận chuyển giao.

 

 

2.    Phá sản Ngân hàng thương mại là gì?

 

·         Phá sản Ngân hàng thương mại là gì?

Tại khoản 1 điều 152 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng quy định: Ngân hàng Nhà nước xem xét, trình Chính phủ quyết định chủ trương phá sản tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt theo quy định khi tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt lâm vào tình trạng phá sản.

 

·         Xây dựng phương án phá sản

Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày Chính phủ quyết định chủ trương phá sản tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt, Ban kiểm soát đặc biệt có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt, Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam xây dựng phương án phá sản tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt trình Ngân hàng Nhà nước xem xét.

Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được phương án phá sản, Ngân hàng Nhà nước có trách nhiệm xem xét, đánh giá tính khả thi của phương án, trình Chính phủ phê duyệt phương án phá sản tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt.

 

·         Nội dung phương án phá sản

Phương án phá sản bao gồm các nội dung tối thiểu sau đây:

a.     Đánh giá thực trạng và quá trình xử lý tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt được quyết định chủ trương phá sản;

b.     Đánh giá tác động của việc thực hiện phương án phá sản tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt đối với sự an toàn của hệ thống tổ chức tín dụng;

c.     Phương án chi trả tiền gửi của khách hàng là cá nhân;

d.     Lộ trình thực hiện và trách nhiệm triển khai phương án phá sản

(Còn tiếp)

Đình Uyên

 

Tài liệu tham khảo:

(1) Luật số 17/2017/QH14, Luật sửa đổi một số điều của Luật các tổ chức tín dụng, Quốc Hội Việt Nam, ngày 20 tháng 11 năm 2017

(2) Luật số 02/1997/QH10, Luật các tổ chức tín dụng, Quốc Hội Việt Nam, ngày 12 tháng 12 năm 1997

(3) Luật số 47/2010/QH12, Luật các tổ chức tín dụng, Quốc Hội Việt Nam, ngày 16 tháng 06 năm 2010

(4) Luật số 51/2014/QH13, Luật phá sản, Quốc Hội Việt Nam, ngày 19 tháng 06 năm 2014

 

(5) Quyết định số 1058/QĐ-TTg của Thủ Tướng Chính Phủ, Phê duyệt Đề án "Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016 - 2020", ban hành ngày 19/07/2017